「完善選舉制度」落實之後，香港管治的大政方針已經由北京把持，一些老大難問題如土地開發，北京出手也許才可以擺平各個利益集團；從此香港管治由中央主導、行政長官則成為政策執行者。

撰文：莊梓 時事評論員

行政長官林鄭月娥任期屆滿前接受媒體採訪，內容「精采」，由於沒有爭取連任的包袱，這位前特首暢所欲言，百無禁忌，盡顯她「致命自負」的性格特徵。

林鄭「致命自負」

林鄭任內五年，令香港人最「難忘」的肯定是逃犯條例修訂風暴，縱使民間的學者、法律界、評論員和議會內的民意代表（包括部分建制派議員）提出了強烈意見，希望特首擱置或暫緩修例，但林鄭以一貫「好打得」的姿態回應，認為一切反對意見都是「廢話」，在群情洶湧之下仍然硬推，結果觸發了一場香港史無前例的大動亂，香港命運由此改寫！

然而，在訪問中她認為推動修例一役自己並無過失，亦不覺得遺憾，而當年就事件致歉只是因為解說工作做得不好；至於當年失誤，是因為主事官員（負責逃犯條例修訂的是時任保安局局長李家超和律政司司長鄭若驊）沒有認真解說，錯失向市民解釋的機會。

身為香港的最高領導，對於重大決策、尤其在嚴重危機面前到底怎樣拍板，一定是特首的責任，其他官員都只是輔助支援；在回顧這樣一件歷史大事時，這位前特首竟然把失誤推給自己的手下，顯然是沒有擔當兼且卸責，難以服眾。

在回顧過去5年的工作時，林鄭說「我已經交出一張無愧自己的成績表」；無愧自己不等於無愧於港人！過去 5 年，香港人活在一個政治低壓、惶恐不安以及生活艱困的環境，社會動盪、經濟低迷，香港人慣享的自由空間大大收窄，中產和年輕一輩選擇以移民去尋找「新生」，如果由香港人去評分，林鄭的「成績表」肯定是「滿江紅」、科科「肥佬」；自我感覺良好的「無愧」，在港人眼中不但是「有愧」，更是誤港兼且令香港高度自治大倒退的管治失敗。

領導人離任時，人民會回顧她 / 他在任時有沒有改善了我們的生活？經濟是否好了？社會是否更和諧？民眾的「幸福感」是增加還是下降了？林鄭治下5年，上述問題的答案都是否定的，她還說交出了一張無愧自己的成績表！很明顯，她跟香港人的感覺南轅北轍，完全Connect不上，由這種自傲自負的技術官僚當特首，是香港的不幸。

對落任之後的去向，林鄭在接受訪問時的回答同樣精采，她說離任之後「一定不會籌組智庫」，因為這「等於干預，甚至影響當屆政府工作 ⋯⋯ 我又無班底、又無打手、又無代言人⋯⋯所以無能力籌組智庫。」如此答案，顯然是話中有話，意有所指。

前特首董建華落任後籌組團結香港基金，專注政策研究和倡議，涵蓋土地房屋、文化藝術、科技創新等領域，研究報告的水準極高，在社會上也產生了一定影響。智庫的功能就是透過研究影響政府的政策制定，這是自由社會的正常現象，智庫的建議政府可以採納，也可置之不理，權在政府，不構成「干預政府施政」！

林鄭一屆政府與團結香港基金、尤其跟前特首董建華關係十分友好，林鄭競選時董建華大力支持，後來團結香港基金提出大嶼山東部填海造地2200公頃的計劃，希望能增加香港土地供應，隨後林鄭在《施政報告》內就提出明日大嶼方案，填海1700公頃，和董建華智庫的建議「不謀而合」。

另一位前特首梁振英也搞了個智庫「一國兩制研究中心」，但這是他當特首前已有的組織，不是落任後才搞；相比跟董先生智庫的關係，林鄭與一國兩制研究中心似乎沒有什麼互動，相反「中心」內的梁粉在林鄭宣布放棄爭取連任前，不斷向林鄭發炮，毫不客氣，大有去之而後快之勢；當時政圈傳言，梁振英有意捲土重來再次角逐特首一職，故此要用盡火力轟林鄭下台，林鄭所言的打手、代言人，也許就是指那批曾不斷向她「開火」的梁營評論員。

政局的發展往往令人始料不及，梁營人馬看準林鄭任內得不到港人支持、民望偏低，向她發動言文攻擊沒有任何風險，相反可能得分。然而在港人的記憶中，林鄭表現不得人心，梁振英也好不到哪裏，梁營攻擊林鄭不等於港人就會支持梁振英連任，也不會改變對梁的觀感。最後，中央也決定不給梁振英再當特首。

野心家往往會用盡機會爭取上位，想方設法為自己造勢；以落任領導人身份對繼任人不斷攻擊，明顯不合政治倫理，如此作為，就是上屆干預本屆政府的典型例子，這一切北京應該看得清清楚楚。

很多人認為林鄭任內因推動逃犯條例修訂闖禍，北京對她應該非常不滿，但細思之下，這種想法未必正確。

反修例一役的確令香港元氣大傷，更波及兩岸以至中美關係，然而北京為了平亂而推出《國安法》及「完善選舉制度」，一舉把反對派清除出局，兼且順利將國安系統「植入」香港，牢牢把握住香港的行政和立法兩大機關，徹底理順了香港自回歸以來一直無法建立的新政治秩序；25年來無法完成的任務，因林鄭推動反修例而觸發一場政治風波，為北京提供了一次大好時機，從這角度看，林鄭是對黨國有功。

1959年西藏發生武裝叛亂，後來發展為「全面性叛亂」（新華社1959年2月14日的《情況簡報》第16號有報道），當年領導人向毛澤東報告，毛的回覆是：「西藏越亂越好，可以鍛煉軍隊，可以鍛煉基本群眾，又為將來平叛和實施改革提供充足的理由。」

壞事變好事，是中共辯證法的邏輯，在毛的回覆中把西藏改為香港，也許正是現今北京領導人的想法，而林鄭間接「促成其事」，並且協助順利落實《國安法》在港執行，又「成功舉辦」了完善選舉制度後的三場選舉，在中央眼中，這是立了大功，到適當時間，她應該有機會再上層樓，成為另一位「國家領導人」。

林鄭離任，她給香港留下的是一個沒有反對派的政治體制，中央全面落實管治權，香港的未來出路就是融入國家發展大局，從此之後，行政長官將聽命於中央、執行中央決定的大政方針，各方勢力也要團結在中央──特首的新體制之下，和衷共濟，協力重建香港；過去的香港故事，是英國人管治留下了一系列優良制度，令香港繼續繁榮，如今這個「傳統」已經告終，新體制之下香港的發展會由北京引領，香港的繁榮將建立在國家實現「偉大復興」的基礎之上！

——節錄自7月號《信報財經月刊》